中国汽车工业协会数据显示，今年上半年，新能源汽车销售120.6万辆，同比增长201.5%。其中纯电动乘用车销售94.1万辆，同比增长244.1%。新能源汽车出口8.8万辆，同比增长298.1%。新能源汽车渗透率也由年初的5.4%上升到上半年的9.4%，其中6月份渗透率超过12%。今年前7个月，国内新能源汽车销量达到147.8万辆，在整体汽车销量中占比已经达到10%。

分析机构认为，新能源汽车新车销量占比达到10%是一个重要节点，新能源汽车市场可能会迎来拐点，接下来产业的发展速度可能会进一步加快。目前，新能源汽车产业正逐步从培育期迈入加速发展的新阶段。

新能源汽车产业发展符合国家发展需要

新能源汽车产业关系到两个基本国策：一是环保减排，二是能源结构调整。

汽车产业是全球第一大产业，汽车产业的强弱是一个国家制造业水平的风向标。发展中国标准智能电动汽车，是我国加速汽车产业转型升级，培育产业发展新优势，增强新时代国家综合实力，进而追赶甚至超越欧美日传统汽车强国的重要战略选择。

根 据 国 务 院 办 公 厅 《 新 能 源 汽 车 产 业 发 展 规 划 （2021-2035 年）》，2025 年中国新能源 新车销量要达到新销售车辆 20%左右，2035 年纯电动汽车成 为新销售车辆的主流。要达到规划目标，2025 年中国新能源 汽车销售量需达到 555 万辆，相比 2020 年 136.6 万辆，增幅约 406%，年均增速需超过 30%。

因此，“十四五”时期将是我国新能源汽车市场发展的黄金时期，电动化、智能化作为未来汽车的两大核心要素，已成为汽车强国能力体系建设、综合竞争力的重要评判指标。在经过前几年的大浪淘沙后，目前新能源及智能汽车成为各地方政府和资本竞相投入的新风口。

产业发展前景可期，政策文件提前加码

新能源汽车产业在近日获得政策加持之前早已多次提前进行了加码。

首先是“双碳”目标的确立。“双碳”目标将催生新能源行业发展新机遇，新能源发电装机在电源结构中的占比将进一步上升。有关学者表示：“未来可以考虑将新能源汽车企业纳入到碳权交易当中，通过碳权积分交易，鼓励新能源汽车产业的发展。”

其次是“两个一体化”文件的落地。一体化能够促进新能源行业高质量发展，能源清洁利用水平和电力系统运行效率将进一步提升；

第三则是在不同场合监管方面都表示新能源行业运行监管将继续加强；最后则是可再生能源行业金融支持力度加大，极大改善可再生能源企业现金流情况，促进行业健康发展。

全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示：“国家政策汽车产业转型发展利好，体现了国家希望通过新能源汽车拉动消费以及促进碳中和进程的决心。此外，还可以有效提升市场对新能源汽车产业发展的信心，新能源汽车股也将呈现长期向好趋势。”

全新产业赛道，如何发展完善产业链供应链

新能源汽车是一个新的产业赛道，将形成整车制造与核心零部件共举的新型产业格局。新能源汽车产业链由顶层技术、上游材料端、中游核心装置部件和下游整车及后市场构成。

新能源汽车的零部件数量只有传统汽车20%，电池、电机、电控等核心零部件是价值所在，整车环节的重要性大大降低，传统车企发动机技术优势不再，传统车企供应链整合优势不再，使得我国在汽车工业方面实现弯道超车成为可能。

在上游原材料链条中，我国拥有丰富的矿产资源，如持续发现大型锂矿的锂资源、世界储量第一的稀土资源等，为原材料企业发展奠定基础；

在中游零部件链条中，已出现全球动力电池龙头宁德时代等核心资产，而特斯拉、大众MEB的国产化也将为国内零部件配套厂商提供成长机会；

在下游整车及服务链条中，比亚迪、拓普集团等企业从我国广阔的新能源车市场中受益，迅速成为全球领先的新能源整车及服务提供商。当新能源车产业革命大势来临，从供给侧改革大浪淘沙中脱颖而出的核心资产，将持续从中受益。

北京市新能源汽车制造业相关政策规划

根据《北京市“十三五”时期加强全国科技创新中心建设规划》到2020年，北京市已建成国内最大的新能源汽车研发、应用中心，总体达到国际领先水平。同时，积极部署燃料电池汽车和智能汽车开发及示范，打造具有全球影响力的智能汽车创新中心。全面建成大兴、昌平、房山区三大新能源汽车产业基地，重点支持北汽集团、长安汽车等整车企业，全市纯电动汽车产能达到50万辆，实现整车单位质量能耗达到8.9千瓦时/100公里·吨。

《北京市国民经济和社会发展“十四五”规划和2035年远景目标纲要》中提出，到2025年，全市新能源汽车累计保有量力争达到200万辆，汽车电动化率由目前的6%提升至30%。要完成“十四五”时期200万辆这一目标，北京至少需撬动100万辆存量燃油车替换为新能源车。在“碳达峰、碳中和”愿景下，北京汽车电动化率需要达到90%以上。

目前，大部分领域的新能源汽车发展进程尚处于新型运输组织模式构建期，仍有部分领域还处于产品验证期，面临充电设施、成本、技术等多方面问题。